中評協〔2019〕24號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會(有關注冊會計師協會):
為進一步規范資產評估報告管理,更好地維護委托人和資產評估機構的合法權益,提升資產評估行業社會公信力,2018年11月30日,中國資產評估協會(以下簡稱中評協)印發了《中國資產評估協會資產評估報告統一編碼管理暫行辦法》(中評協〔2018〕44號),并在部分地區開展了工作試點。經研究決定,自2019年10月1日起,在全國范圍內開展資產評估報告統一編碼管理工作,F將有關事項通知如下:
一、總體要求
2019年10月1日起,所有資產評估機構出具的資產評估報告(以資產評估報告日為準),均應嚴格按照《中國資產評估協會資產評估報告統一編碼管理暫行辦法》要求,在向委托人提交資產評估報告前,使用“資產評估報告統一編碼系統”進行統一編碼。
二、工作組織
(一)預填報安排。2019年9月1日至9月30日,中評協將開通行業管理平臺(演示環境)(網址:http://39.98.48.129:8018)。各地方協會、資產評估機構登錄行業管理平臺(演示環境)“評估報告統一編碼測試系統”進行試用,掌握報告編碼使用流程、權限設置、信息填報規范要求等。中評協于每周五18時對“評估報告統一編碼測試系統”數據進行清零。已經開展報告編碼系統試點的地區,仍繼續使用“報告編碼系統(試行)”。
(二)全國應用安排。2019年10月1日起,所有資產評估機構在向委托人提交資產評估報告前,均應登錄行業管理平臺“資產評估報告統一編碼系統”逐項完整填報有關信息(網址:http://47.94.11.33:8039/)。
2019年1月1日至9月30日期間出具的資產評估報告,各地方協會可根據實際情況,組織本地區資產評估機構在“資產評估報告統一編碼系統”開展補錄工作。
(三)培訓安排。中評協統一制作《資產評估報告統一編碼系統講解與操作》培訓視頻、“資產評估報告統一編碼系統”使用說明書,登錄行業管理平臺可進行查看和下載(網址:http://47.94.11.33:8039/)。各地方協會應組織本地區資產評估機構進行培訓,可利用互聯網開展;確需開展線下培訓的地區,由地方協會制定培訓計劃自行開展,中評協將協調做好相關保障工作。
(四)咨詢安排。中評協建立資產評估報告統一編碼QQ工作群(群號:628946210),各地方協會指定1至2名協會工作人員加入,主要負責報告統一編碼工作的溝通協調。各地方協會可根據需要建立本地區資產評估報告統一編碼工作群,所屬地區各資產評估機構選派負責報告統一編碼工作的人員加入(機構人員在群中注明所在評估機構名稱),主要負責系統具體應用對接。中評協將組織軟件公司相關人員加入工作群,主要負責系統操作和應用問題答疑工作。
三、工作落實
(一)各地方協會、資產評估機構要高度重視,嚴格按照《中國資產評估協會資產評估報告統一編碼管理暫行辦法》有關規定開展工作,確保數據填報的完整性、準確性、真實性,避免出現遲報、錯報、漏報等問題。
(二)資產評估報告統一編碼管理工作,將與資產評估機構評價、執業質量自律檢查等工作相結合,定量定性納入相關指標考核體系。中評協將對資產評估報告統一編碼管理工作情況進行不定期檢查,對于未按《中國資產評估協會資產評估報告統一編碼管理暫行辦法》要求填報的,將按照有關規定給予自律懲戒。
(三)資產評估機構在出具資產評估報告時,必須將編碼回執列裝在資產評估報告的扉頁位置。已經開展報告編碼系統試點的地區,仍按照原有要求繼續開展相關工作,確保本地區全部資產評估機構按照統一時間安排進行報告編碼系統填報。
(四)資產評估報告統一編碼管理工作全面實施后,原資產評估項目報備工作同時停止。各地方協會、資產評估機構可繼續登錄行業管理平臺“評估項目報備系統”查詢歷史信息。